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经验学习:河南二七:创新管理模式 拓展挂牌督导视角
督导办2017-09-12评论(0浏览(195字体:    

经验学习:河南二七:创新管理模式 拓展挂牌督导视角

      《中小学校责任督学挂牌督导办法》颁布以来,二七区人民政府教育督导室积极行动、着眼于长效机制建设,创新顶层设计,有效破解基层教育督导工作难题,并将“互联网+”概念运用到督导管理模式中,形成覆盖全区、互联互通的云服务体系,拓展了区域中小学校责任督学挂牌督导工作视角,助推了二七教育“品质化、信息化、国际化”发展。
     一、依托顶层设计,破解基层督导难题。基层县市区开展教育督导工作,人员和资金是两大难题。二七区结合区县工作特点和发展实际,创新教育督导工作顶层设计,构建了责任督学挂牌督导的“三九模式”。 管理框架共分三篇,九个系统,二十七个工作内容,每个系统由一项措施支撑,每项措施由三项主要工作内容组成,工作之间相互关联又独立推进。该模式从基础篇、人才篇、运作篇三方面入手,涵盖了目标系统——推进三权分离;组织系统——夯实三个支点;文化系统——打造三个平台;保障系统——措施三个到位;激励提升系统——督学三级攀升;培训监管系统——完善三项制度;垂直指挥系统——建立三级网格;横向联络系统——实行三项联动;反馈系统——强化三大结果运用。
    配备应用终端,开启督导工作“云模式”。二七区人民政府为每位专职责任督学配备了微软超极本和智能手机。督学在移动终端上可以随时应用网络平台开展工作。通过移动网络的“云”服务,实时记录督导过程的音视频数据,并及时同步上传网络后台,形成督导工作的原始数据库,不仅为主管部门制定教育措施提供参考数据,而且为量化督学督导实效与工作业绩提供了重要参照,实现督导方式的变革。
    信息化常态应用。二七区教育督导借助“互联网+”在应用层面拓宽督导视角,从行政办公到入校督导、从校际联络到档案管理,提高了督导工作效能,形成适应互联网+环境的泛在管理要求的督导管理模式。同时,发挥移动互联的多主体、跨平台、低成本、高效能等特点,形成完善的督导管理体系,促进督导管理的规范化和常态化。
    二、夯实框架构建,引领全员参与理念。二七区在构建教育督导框架,组建督学队伍,创新督学聘任机制、完善督学结构方面做了大胆的尝试和有益的探索。 在督导框架构建方面。以层级负责为基础,构建由区人民政府教育督导室、督学责任区、学校教育督导工作室组成的三级网格化教育督导垂直指挥系统。将全区三百余所中小学、幼儿园和民办办学单位依据区域和类型划分成十个督学责任区;学校教育督导工作室由每校建立,自配一名学校督导专干负责本校教育督导工作室日常业务。区督导室、责任区督学工作室、学校督导工作室均设立独立办公场所。 在督学队伍建设方面。构建专、兼职督学相结合,顾问督学团高位引领,督学人才库专业支持,学校督导专干触角落实的督学队伍梯级框架。二七区督学团队由618人组成,构建出教育各层级、社会各界共同关注和支持教育,专业队伍评价教育的健康发展新模式。 在专职责任督学选聘方面。面向全区公开选聘任现职校级业务领导担任专职责任督学,通过督学责任区推荐、面试答辩、业绩比对,最终产生十名专职责任督学,这支队伍平均年龄40.5岁,脱离原单位、原岗位到区督导室履职,依照“督学三级攀升机制”培训、考核、评定,量化认定督学“升级”并提拔任用。
    三、落实督导实效,实现区域优势互补。二七区致力于教育督导工作机制的创新研究,通过多种方式推动工作落实和规范化发展。 实行横向结合三项联动机制。督学责任区配备实行专、兼职督学相结合,做到专兼职责任督学专业配备互补;专职督学之间实行AB角补位制,保证了学校督导全方位无缝对接;督学责任区之间实行“推磨与自评”督导相结合。 强化督导评价结果运用。重视督学在评价中的作用。督学对学校每年一次综合评估,每月一次专项督导,每周三次随访督导,实行一事一查、一事一促、一事一改,强化了督导力度;督导评价结果被作为二七区教育系统推优评先的重要依据,得到各单位的关注、重视和认可,树立了督导权威。
     四、打造交流平台,实现信息化新常态。二七区依托“三九模式”打造网络交流平台,该平台融合网站、信息云、移动办公、APP软件、微信应用及督导博客等子系统,实现了信息化应用新常态。 创新网络应用方式。“二七教育督导网站及云平台”是一个教育督导电子政务平台;“督导办公系统及配套APP手机软件”是强大的办公后台,为督导移动化办公提供一站式解决方案;“二七教育督导”微信公众号自2015年创建以来从未间断,共推送教育信息4300余条,目前关注用户已涉及全国34个省级行政区域;“教育督导博客圈”,是督学反思互动的平台,促进了督学专业素能的提升。

        来源:赣榆区人民政府教育督导网
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